名为“积极稳健”本质从紧收缩的中国政策组合
本期看点
随着决策者的注意力重新回归到金融稳定上,这一次中国的刺激计划将无法拯救全球经济。但预计2021年将其通过流动性和监管,而不是政策性加息来收紧货币政策。中国有关部门称,2021年的政策组合在财政方面是“积极的”,在货币方面是“稳健的”。然而,中国的货币政策已经从2020年第四季度开始收紧,与世界其他主要经济体截然相反。事实上,我们专有的信贷冲动指数显示,在2020年,中国的货币宽松政策相比2008-09年期间所持续时间更短(短三个月),且只实施了当年货币刺激措施的约40%:这相比我们2020年中所预测的1/3的实施量稍多,但相对而言仍然较低。
政府收紧政策组合的国内外条件均已成熟:我们估计,美国的超级刺激计划将在2021-22年期间使中国出口增加600亿美元(占GDP的0.2%)。与此同时,中国自身的经济复苏势头足够强劲(2020年GDP增长率为2.3%,预计2021年为8.2%),尽管各地区还存在差异。虽然零售销售在2020年有所收缩,但劳动力市场和家庭收入指数表明,私人消费的复苏可能会在2021年延续。
货币政策常态化的速度可能会快于财政政策的常态化。事实上,我们估计,财政支持在2020年占GDP的7.1%之后,由于基础设施投资减少,其占比将在2021年降至GDP的4.6%。但与以往相比(2018-2019年平均2.9%),仍相对宽裕。
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